Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio 
delle province di Siena e Grosseto  
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OGGETTO: Gara per l’aggiudicazione  dei lavori di restauro e recupero funzionale di Palazzo Chigi  Zondadari

VERBALE DI GARA 

Oggi CINQUE del mese di NOVEMBRE dell’anno DUEMILAUNO alle ore 11,00, presso la Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio per le province di Siena e Grosseto con sede in Siena Via di Città n° 138/140,  si è riunita la commissione di gara,  composta dai Sigg:

Dott. Giulio Nardi 			Presidente
Dott.ssa Francesca Giannino	Soprintendenza per i Beni Architettonici e del Paesaggio di Siena
Ing. Fabio Galli			              Amministrazione Provinciale di Siena
Edi Martorini				segretario verbalizzante

    Sono presenti i rappresentanti delle seguenti Ditte: Sig. Faggella Fabio in rappresentanza del CONSORZIO COOP. COSTRUZIONI di Bologna, il Sig. Roberto Roghi della Ditta GIOMARELLI ANTERIVO S.r.l. di Torrita di Siena (SI) e il rappresentante della ATI Consorzio Muratori Sterratori e Affini di Montecatini (PT).

In relazione ad osservazioni presentate dalla ditta Alfredo Marcozzi s.r.l. di Teramo riguardanti le cause di esclusione ed a seguito delle verifica effettuata, si è rilevato che nel verbale di gara del 21 e 22 settembre 2001, nella motivazione di esclusione, è stata indicata erroneamente la compagnia assicurativa Unipol anziché Generali, per cui la motivazione di esclusione cui viene correttamente riformulata come segue:

67) ALFREDO MARCOZZI S.R.L. di Teramo	La ditta ha presentato una polizza fideiussoria in cui l’art.2 delle condizioni di assicurazione contrasta con il termine di 180 giorni previsto dal punto 6 del disciplinare di gara in applicazione dell’art. 30 della L.109/94; la suddetta clausola consente al fideiussore (ASSICURAZIONI GENERALI SPA) di liberarsi automaticamente  dagli obblighi assunti se l’Impresa non rimane aggiudicataria  in via definitiva dell’appalto  ( vedi sentenze TAR TOSCANA N. 1275/2000  e TAR EMILIA ROMAGNA  N.563/2001  che ritengono legittima l’esclusione dalla gara delle imprese che presentano una polizza contenente clausole limitative e scadenze automatiche anticipate).	
 
Si precisa inoltre che le ditte Impresa Costruzioni Cesare Cassinelli SPA  di Roma e l’impresa Sabatino Cantagalli Costruzioni di Teramo, indicate rispettivamente ai nn° 75 e 94 dell’elenco delle ditte ammesse nel verbale  della prima seduta, intervengono in qualità di capogruppo di associazioni temporanee d’impresa.

La Commissione, in seduta non aperta al pubblico, ha  proceduto alla verifica dei requisiti ai sensi dell’art. 10, comma 1-quater della L. 109/94,  delle  n° 8 ditte sorteggiate di seguito elencate, come da verbale  allegato, che riporta il seguente esito 
N° 74 RESTAURI E RECUPERI SRL – AGNANO (NA)	AMMESSA	
N° 44 ATI – COSTRUZIONI DE VINCENZO GIOVANNI – CAMPOBASSO	AMMESSA	
N° 26 EDIL ATELLANA  SCRL – CASAGIOVE (CE)	AMMESSA	
N° 13 LATTANZI S.R.L. – ROMA	AMMESSA	
N° 85 S.A.C.A.I.M.   SPA – MARGHERA VENEZIA	AMMESSA	
N° 3 ATI – COSTRUZIONI POZZOBON  S.R.L.  – ACIREALE (CT)	AMMESSA	
N° 29 SO.V.ED  SRL – ROMA	AMMESSA	
N° 49 ATI  - IMPRESA  ING.ARMIDO FREZZA & C  SAS – L’AQUILA	AMMESSA	

Il Presidente, in relazione alle determinazioni assunte nelle sedute del 21 e 22 settembre 2001 relative alle motivazioni di esclusione riferite in particolare alla presentazione di cauzioni non conformi a quanto previsto dalla normativa e dal disciplinare di gara,  precisa, a nome di tutta la Commissione,  quanto segue:
•	La durata della garanzia fissata dalla norma in 180 gg. e correttamente riportata nel frontespizio di polizza risulta collegata ad un periodo di validità temporale e non all’evento “aggiudicazione a concorrente diverso”;

•	Nel disciplinare di gara al punto 6, la stazione appaltante ha esplicitamente indicato che sarebbero state escluse le offerte corredate da garanzia fidejussoria contenente, “pena l’esclusione dalla gara, clausole ulteriori, risultanti limitative, condizionanti o contrastanti, anche parzialmente con gli impegni assunti in applicazione del’art. 30 della L. 109/1994. A titolo esemplificativo non vanno inserite (o comunque vanno annullate) nelle condizioni generali delle polizze, clausole del tipo “cessazione della fidejussione a seguito della mancata aggiudicazione …”;
•	La normativa pone a carico della stazione appaltante l’obbligo della restituzione entro 30 gg. dall’aggiudicazione della garanzia  provvisoria, ma tale condizione non prevede un’automatica cessazione degli effetti della medesima polizza per eventi quali “l’aggiudicazione ad altro contraente”, ma subordina l’estinzione del rapporto contrattuale ad atto liberatorio dell’ente garantito.
La Commissione

Alla luce di quanto sopra esposto, conferma le determinazioni assunte nelle sedute del 21 e 22 settembre 2001.
Il Presidente procede quindi all’apertura delle offerte economiche delle ditte ammesse che, siglate ad una ad una dai componenti la Commissione, vengono di seguito riportate nell’ordine di apertura con l’indicazione per ciascuna di esse del ribasso percentuale offerto:

N°	Ditta	offerta	
1	ATI - EDILI TONDINI SAS – PERUGIA	14,75	
2	ATI - I.S.A.R.M. IMPRESA SRL – ROMA	13,653	
3	ATI - COSTRUZIONI POZZOBON SRL -ACIREALE (CT)	17,67	
4	SARFO SRL – ROMA	15,69	
5	FIORDIGIGLI SABATINO E FIGLI SAS - PAGANICA (AQ)	18,48	
6	ATI - CABEC SRL – ROMA	17,563	
11	MARIO NUTI IMPRESA GENERALE COSTR. - ROMA	11,02	
12	CORIT SPA – NAPOLI	16,381	
13	LATTANZI SRL – ROMA	16,21	
17	IMPRESA EDILE CIOCI GEOM. LUCIANO - CANZANO (TE)	16,666	
21	ATI - BRANCACCIO COSTRUZIONI SPA - NAPOLI	18	
26	EDIL ATELLANA SC RL – CASAGIOVE (CE)	16,777	
27	ARCHIRES SRL – ROMA	17,55	
28	OLIMPO COSTRUZIONI MONUMENTALI SRL - ROMA	17,21	
29	SO.V.ED. SRL – ROMA	19,69	
30	RTI - BANDETTINI COSTRUZIONI SRL - ROMA	17,34	
31	ROMAGNOLI SPA – MILANO	15,73	
33	RTI - ACMAR ASS. COOP MURATORI AFF. - RAVENNA	14,34	
36	ATI - CELI SOC. COOP A R.L. – SANTA NINFA (TP)	16,879	
40	ATI - VALOPPI SRL – ROMA	17,32	
43	PICCIOLINI FEBO & C. SNC – SIENA	17,17	
44	ATI - COSTR. DE VINCENZO GIOVANNI - CAMPOBASSO	16,48	
46	ATI - RAREM SRL – ROMA	17,55	
47	ATI - LANGELLA SRL – NAPOLI	14,6	
49	ATI - IMPRESA ING. ARMIDO FREZZA & C.- L'AQUILA	12,74	
51	RTI - LARA COSTRUZIONI SRL – ROMA	17,34	
54	MBF EDILIZIA SPA – AREZZO	18,181	
55	CONSAGE SRL – LIVORNO	13,69	
57	LUPO ROCCO SRL - GAETA (LT)	17,987	
59	GIA.FI. SPA – ROMA	16,11	
61	ATI - MARTINO SOLITO REST. -MARTINAFRANCA(TA)	17,13	
62	FAESULAE SRL – FIRENZE	17,465	
63	SIRE SPA – FIRENZE	17,237	
64	IMPRESAROSSO SPA – FIRENZE	13,51	
65	GAVIOLI GEOM. DINO – MONTORO AL VOMANO (TE)	16,93	
68	COTEA SRL – ROMA	11,11	
69	INTECO SPA – ROMA	17,71	
73	ATI - CMSA SRL – MONTECATINI (PT)	15,915	
74	RESTAURI & RECUPERI SRL - AGNANO (NA)	16,96	
75	ATI - IMPR. COSTR. CESARE CASSINELLI SPA - ROMA	16,59	
77	ATI - IMPRESA VETTORE SRL - ROMA	16,281	
78	GIOMARELLI ANTERIVO SRL - TORRITA DI SIENA (SI)	17,87	
81	EDILIZIA FALPO SRL – ROMA	17,45	
83	GUERRINO PIVATO SPA – ONE' DI FONTE (TV)	17,73	
84	COSTR. SACRAMATI SPA - BADIA POLESINE (RO)	17,47	
85	S.A.C.A.I.M. SPA – MARGHERA VENEZIA	17,6	
90	SANDRINI COSTRUZIONI SPA - MORBEGNO (SO)	17,04	
93	ATI – VINICIO MANNUCCI – FIRENZE	15,85	
94	ATI – SABATINO CANTAGALLI COSTRUZIONI - TERAMO	12,769	
95	ATI – CONSCOOP SC RL - FORLI'	17,125	
100	CO.ED.AR. CONSORZIO EDILE SC RL - AREZZO	16,653	
101	ATI – COREDIL SRL - AVELLINO	17,52	

L’offerta n° 44 presentata dall’ATI COSTRUZIONI DE VINCENZO GIOVANNI di Campobasso risulta priva di marca da bollo pertanto deve essere richiesta regolarizzazione ai termini di legge.
 
A questo punto viene seguita la procedura prevista dall’art. 21, comma 1 bis, della L. 109/1994 con l’ausilio di un programma informatico di supporto predisposto dalla stazione appaltante. Dall’elaborazione dei dati immessi (ribassi percentuali) si ha il seguente esito:

Taglio delle ali:

Offerte escluse 10% superiore		
n°	Ditta	Offerta	
29	SO.V.ED. SRL - ROMA	19,69	
5	FIORDIGIGLI SABATINO E FIGLI SAS - PAGANICA (AQ)	18,48	
54	MBF EDILIZIA SPA - AREZZO	18,181	
21	ATI – BRANCACCIO COSTRUZIONI SPA - NAPOLI	18	
57	LUPO ROCCO SRL - GAETA (LT)	17,987	
78	GIOMARELLI ANTERIVO SRL - TORRITA DI SIENA (SI)	17,87	

Offerte escluse 10% inferiore		
n°	Ditta	Offerta	
11	MARIO NUTI IMPRESA GENERALE COSTR. - ROMA	11,02	
68	COTEA SRL - ROMA	11,11	
49	ATI – IMPRESA ING. ARMIDO FREZZA & C.- L'AQUILA	12,74	
94	ATI – SABATINO CANTAGALLI COSTRUZIONI - TERAMO	12,769	
64	IMPRESAROSSO SPA - FIRENZE	13,51	
2	ATI - I.S.A.R.M. IMPRESA SRL - ROMA	13,653	

Media Aritmetica	16,6918	
Scarto medio	0,63053	
Soglia di anomalia	17,3223	

Offerte anomale escluse		
n°	Ditta	Offerta	
83	GUERRINO PIVATO SPA - ONE' DI FONTE (TV)	17,73	
69	INTECO SPA – ROMA	17,71	
3	ATI – COSTRUZIONI POZZOBON SRL -ACIREALE (CT)	17,67	
85	S.A.C.A.I.M. SPA – MARGHERA VENEZIA	17,6	
6	ATI - CABEC SRL – ROMA	17,563	
27	ARCHIRES SRL – ROMA	17,55	
46	ATI – RAREM SRL – ROMA	17.55	
101	ATI - COREDIL SRL – AVELLINO	17,52	
84	COSTRUZIONI SACRAMATI SPA - BADIA POLESINE (RO)	17,47	
62	FAESULAE SRL – FIRENZE	17,465	
81	EDILIZIA FALPO SRL – ROMA	17,45	
30	RTI - BANDETTINI COSTRUZIONI SRL - ROMA	17,34	
51	RTI – LARA COSTRUZIONI SRL – ROMA	17.34	

Risultato della gara di appalto (graduatoria)		
n°	Ditta	Offerta	
40	ATI - VALOPPI SRL – ROMA	17,32	
63	SIRE SPA – FIRENZE	17,237	
28	OLIMPO COSTRUZIONI MONUMENTALI SRL - ROMA	17,21	
43	PICCIOLINI FEBO & C. SNC – SIENA	17,17	
61	ATI - MARTINO SOLITO REST. –MARTINAFRANCA(TA)	17,13	
95	ATI - CONSCOOP SC RL – FORLI'	17,125	
90	SANDRINI COSTRUZIONI SPA – MORBEGNO (SO)	17,04	
74	RESTAURI & RECUPERI SRL – AGNANO (NA)	16,96	
65	GAVIOLI GEOM. DINO – MONTORO AL VOMANO (TE)	16,93	
36	ATI - CELI SOC. COOP A R.L. – SANTA NINFA (TP)	16,879	
26	EDIL ATELLANA SC RL – CASAGIOVE (CE)	16,777	
17	IMPRESA EDILE CIOCI GEOM. LUCIANO - CANZANO (TE)	16,666	
100	CO.ED.AR. CONSORZIO EDILE SC RL - AREZZO	16,653	
75	ATI - IMPR. COSTR. CESARE CASSINELLI SPA - ROMA	16,59	
44	ATI - COSTR. DE VINCENZO GIOVANNI - CAMPOBASSO	16,48	
12	CORIT SPA – NAPOLI	16,381	
77	ATI - IMPRESA VETTORE SRL – ROMA	16,281	
13	LATTANZI SRL – ROMA	16,21	
59	GIA.FI. SPA – ROMA	16,11	
73	ATI - CMSA SRL – MONTECATINI (PT)	15,915	
93	ATI - VINICIO MANNUCCI – FIRENZE	15,85	
31	ROMAGNOLI SPA – MILANO	15,73	
4	SARFO SRL – ROMA	15,69	
1	ATI - EDILI TONDINI SAS – PERUGIA	14,75	
47	ATI - LANGELLA SRL – NAPOLI	14,6	
33	RTI - ACMAR ASS. COOP MURATORI AFF. - RAVENNA	14,34	
55	CONSAGE SRL – LIVORNO	13,69	

La Commissione, viste le risultanze delle operazioni sopra indicate, dichiara aggiudicataria provvisoria la ditta

Associazione Temporanea di Impresa – 
Capogruppo Mandataria - VALOPPI SRL di Roma
Mandante – DELPHICA RESTAURI SNC di Roma	

Ai sensi dell’art. 10, comma 1 quater, della L. 109/1994 e successive modifiche ed integrazioni, si procederà alla verifica del possesso dei requisiti di capacità economica, finanziaria e tecnico organizzativa per il primo e secondo classificato.

Come preannunciato all’inizio della seduta, il Sig. Fabio Fangella, rappresentante del Consorzio Cooperativo Costruzioni di Bologna, presenta nelle mani del Presidente la seguente dichiarazione che si riporta integralmente:
“Fermo restando quanto esposto nella ns. lettera del 05.10.2001, nella quale si richiedeva la riammissione alla gara del Consorzio Cooperative Costruzioni, riguardo alle motivazioni ingiustificate di esclusione, poiché la polizza presentata riportava le clausole particolari le specifiche garanzie nei modi e nei termini previsti dal bando di gara e che tali clausole particolari risultano prevalenti sulle clausole generali di contratto e, quindi, ai sensi dell’art. 1342 del C.C., abroganti tali clausole generali, si contesta l’esclusione con riserva di ricorrere avverso in via amministrativa nei termini di legge”.
La dichiarazione originale, scritta di proprio pugno dal  rappresentante della ditta, rimane conservata agli atti.

Il presente rinvio viene trasmesso al Responsabile del Procedimento e pubblicato all’Albo Pretorio del Comune di San Quirico d’Orcia e della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio di Siena.

Letto, approvato e sottoscritto  

IL PRESIDENTE 	 F.to Giulio NARDI 

GLI ESPERTI: 	 F.to dott.ssa Francesca GIANNINO  

	 F.to Ing.  Fabio GALLI  

SEGRETARIO VERBALIZZANTE     F.to Edi Martorini   

d’intesa con la 
Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il paesaggio per le Province di Siena e Grosseto  

VERBALE DI VERIFICA 
DEI REQUISITI DI ORDINE SPECIALE

Oggi CINQUE del mese di NOVEMBRE dell’anno DUEMILAUNO alle ore 8,30 nella sede della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio per le province di Siena e Grosseto con sede in Siena Via di Città n° 138/140,   in seduta riservata, si è riunita la commissione aggiudicatrice composta dai Sigg:

Dott. Giulio Nardi 			Presidente
Dott.ssa Francesca Giannino		Soprintendenza Beni Architettonici e del Paesaggio di Siena
Ing. Fabio Galli				Amministrazione Provinciale di Siena
Edi Martorini				segretario verbalizzante

nominata con determinazione n. 4/A.P.S.C. del 30.06.2001 avente il compito di procedere all’esame delle offerte per l’aggiudicazione dei lavori di RESTAURO E RECUPERO FUNZIONALE DI PALAZZO CHIGI ZONDADARI, con importo a base d’asta di £ 7.242.144.251 (Euro 3.740.255,36)IVA esclusa, esclusi gli oneri di sicurezza pari a £. 422.138.770 (Euro 218.016,48) IVA esclusa,  non soggetti a ribasso d’asta.

PREMESSO CHE

In data 22 settembre 2001 sono state ultimate le operazioni della I° seduta di gara, fra le quali il sorteggio delle seguenti 

N° 74 RESTAURI E RECUPERI SRL	AGNANO (NA)	
N° 44 ATI – COSTRUZIONI DE VINCENZO GIOVANNI 	CAMPOBASSO	
N° 26 EDIL ATELLANA  SCRL	CASAGIOVE (CE)	
N° 13 LATTANZI S.R.L.	ROMA	
N° 85 S.A.C.A.I.M.   SPA	MARGHERA – VENEZIA	
N° 3 ATI – COSTRUZIONI POZZOBON  S.R.L. 	ACIREALE (CT)	
N° 29 SO.V.ED  SRL	ROMA	
N° 49 ATI  - IMPRESA  ING.ARMIDO FREZZA & C  SAS	L’AQUILA	

per le verifiche di cui all’art. 10, comma 1-quater, della legge 109/94.

Che a seguito di richiesta avanzata con lettere:
prot. n° 10437 del 26.09.2001	 RESTAURI E RECUPERI SRL di Agnano (NA)	
Prot. n° 10438 del 26.09.2001	 ATI – Capogruppo mandataria 
COSTRUZIONI DE VINCENZO GIOVANNI di Campobasso 	
Prot. n° 10439 del 26.09.2001	ATI – Mandante
OMNIACOSTRUZIONI S.R.L. di Campobasso	
Prot. n° 10440 del 26.09.2001	EDIL ATELLANA  SCRL di Casagiove (CE)	
Prot. n° 10441 del 26.09.2001	LATTANZI S.R.L. di Roma	
Prot. n° 10442 del 26.09.2001	S.A.C.A.I.M.   SPA di Marghera-Venezia	
Prot. n° 10443 del 26.09.2001	ATI – Capogruppo mandataria
COSTRUZIONI POZZOBON  S.R.L.  di Acireale (CT)	
Prot. n° 10444 del 26.09.2001	ATI – Mandante
TECNORESTAURI SNC di Acireale (CT)	
Prot. n° 10445/10452  del 26.09.2001	SO.V.ED  SRL di Roma	
Prot. n° 10446 del 26.09.2001	ATI  - Capogruppo mandataria 
IMPRESA  ING.ARMIDO FREZZA & C  SAS dell’Aquila	
Prot. n° 10447 del 26.09.2001	ATI – Mandante
FREZZA GEOM. WALTER E C. SAS dell’Aquila	

hanno prodotto entro i termini di legge tutta la documentazione  e hanno confermato il possesso dei requisiti di ordine speciale richiesti dal bando e dal disciplinare di gara le seguenti offerenti:

 RESTAURI E RECUPERI SRL di Agnano (NA)	
 ATI – Capogruppo mandataria 
COSTRUZIONI DE VINCENZO GIOVANNI di Campobasso 	
ATI – Mandante
OMNIACOSTRUZIONI S.R.L. di Campobasso	
EDIL ATELLANA  SCRL di Casagiove (CE)	
LATTANZI S.R.L. di Roma	
S.A.C.A.I.M.   SPA di Marghera-Venezia	
ATI – Capogruppo mandataria
COSTRUZIONI POZZOBON  S.R.L.  di Acireale (CT)	
ATI – Mandante
TECNORESTAURI SNC di Acireale (CT)	
SO.V.ED  SRL di Roma	
ATI  - Capogruppo mandataria 
IMPRESA  ING.ARMIDO FREZZA & C  SAS dell’Aquila	
ATI – Mandante
FREZZA GEOM. WALTER E C. SAS dell’Aquila	

LA COMMISSIONE

a seguito delle verifiche svolte sulla predetta documentazione nonché su quella acquisita d’Ufficio ai sensi dell’art. 75 del DPR 554/2000 le Imprese sopra elencate sono dichiarate ammesse.

Il Presidente provvede alla raccolta di tutto il materiale consegnandolo al segretario della commissione per l’ulteriore procedura e la custodia dello stesso.

Copia del presente verbale sarà affisso all’Albo Pretorio del Comune di San Quirico d’Orcia e della Soprintendenza per i Beni Architettonici e per il Paesaggio di Siena. ni di gara. 

La presente seduta si chiude alle ore 10,45.

Letto, approvato e sottoscritto  

IL PRESIDENTE 	 F.to Giulio NARDI 

GLI ESPERTI: 	 F.to dott.ssa Francesca GIANNINO  

			 F.to Ing.  Fabio GALLI  

SEGRETARIO VERBALIZZANTE     F.to Edi Martorini